코바코의 필요이유와 역기능
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작성일 19-06-19 05:21본문
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1990년대 신문광고의 급속한 가격인상이 현재 신문시장의 어려움을 촉발하였음을 고려할 때, KOBACO의 가격 안정화정책은 결과적으로 방송시장 안정화에 기여한다. 광고주의 입장에서 볼 때 improvement이 필요하지만, 거대매체와 취약매체가 공존하는 우리나라의 현실에서 매체 다양성을 유지한다.
1. 한국방송광고공사(KOBACO)의 존재의 이유
① 방송사의 자금지원으로 방송의 독립성 및 공공성 유지
- 대기업의 자본으로부터 방송의 제작과 편성을 보호하고, 과도한 시청률경쟁으로 인한 방송의 상업성을 배제하여 공공성을 확보할 수 있다아
② 방송광고 유통시장의 질서 확립
③ 방송광고 요금의 통제…(drop)
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◆ KOBACO란
한국방송광고공사(Korea Broadcasting Advertising Corporation) 1981년 언론통폐합 조치의 일환으로 설립된 방송 광고 판매기관, 즉 미디어렙(media rep)이다. 미디어렙이란 방송사를 대신해 방송광고 영업을 해주고 수수료를 받은 방송광고 판매대행회사로, 방송사가 직접 광고 영업을 할 경우 광고 요금이 급등하거나 프로그램(program]) 에 대한 광고주의 간섭을 막기 위한 제도이다.
광고대행률 제고(광고대행률 80년대 초 30%에서 현재 99%로 중가)와 대행수수료의 제도화를 통해 광고대행업 성장의 기틀을 제공한다. 방송광고요금 안정화정책을 통해 방송광고요금을 저가로 유지함으로써 기업경쟁력을 높이는 한편 물가안정으로 국민생활 향상에 기여한다.
그리고 매체력이 약한 특수방송사와 지역방송사의 광고수주에 도움을 줌으로써, 방송의 안정성과 다양성을 제고하고 지역 간 균형적 발전을 지원하며, 국민의 다양한 전파 향유권을 보장해 왔다.
◆ KOBACO가 필요한 이유(순기능)
방송의 편성제작과 광고영업의 제도적 분리를 통하여, 방송사에 대한 광고주의 압력을 차단하여 방송의 공공성독립성을 보호하며, 기업에 대한 방송사의 부당한 공고유치압력 행사를 근절하고, 방송광고판매의 투명성 제고 및 공정거래질서를 확립한다.